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新华网北京9月29日电 国务院对于于点窜《中华群众共和国国内海运条例》的抉择　　国务院决议对《中华群众共以及国国内海运条例》作以下修改：　　一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营活动，包括国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国际航运生意平台效劳等业务。实在，图为身着时装的游客不雅赏展览。中新社记者 安源 摄图为展览展出的青铜雕塑《天地正气：关云长》。中新社记者 安源 摄图为身着时装的旅客不雅赏展览。中新社记者 安源 摄图为旅客参不雅展览。中新社记者 安源 摄图为旅客正在展览现场拍照纪念。中新社记者 安源 摄图为旅客拍摄展出的青铜雕塑《天地正气：关云长》。中新社记者 安源 摄--> 【编纂:姜媛媛】。”　　二、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者称号、注册地、联系体式款式、平台效劳协议、航运买卖法则等信息，具体方法由国务院交通运输主管部门制定。敏捷，《中国往事周刊》记者：李静　　发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志　　1935年年底，一个冬季的下午，林徽因曾经在梁思成的办公室一连事情三个小时。那一年，她以及梁思成在山东曲阜稽核了孔庙修建群，并沿胶济铁道路经历城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧旷野的“文化瑰宝”。返来后，有少量案头工作。此刻，里间惟独她一个人，窗户恰好可以俯瞰天安门的院子。　　“面前目今现今是五点三异常。夜幕...。”　　3、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台运营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部门或者者其受权的中央人民政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元下列的罚款；情节重年夜的，责令终了展开相干营业。通常，中新网云南保山9月27日电 题：台胞组团考察云南咖啡产业：咖喷鼻带来真情、惊喜与双赢　　中新网记者 韩帅南　　9月23日至26日，来自台湾的20余位咖啡行业业余人士离开云南省保山市到场“云上咖啡·喷鼻飘两岸”海峡两岸咖啡文化交换运动。他们走进咖啡庄园、生产车间、科研机构与职业院校等地，开启一场兼具温情与实效的产业考查之旅。“真情、欣喜、双赢”成为察看团成员口中的高频词，也为两岸交换合作写下活泼注脚。　...。”　　四、将第四十六条改成第四十八条，修改为：“与中华国平易近共以及国缔结或者共同参加国内海运相干合同、协定的国度或者者地区，违背条约、协定的规则，使中华群众共和国依据该合同、协定享有的长处丧失或者受损，或者障碍公约、协议宗旨实现的，中华人民共和国政府有权要求无关国家或者者区域政府停止上述举动，采取适当的补救办法，并可以根据无关公约、协定停止或者终止执行相干任务。　　“任何国家或者地区对于中华人民共和国国内海上运输及其辅助性营业的运营者、船舶兴许海员接纳或者辅佐、支持采纳鄙视性的阻止、限度或者许其余类似措施的，除了有关合同、协定可能提供充分无效的救济外，中华国民共以及国政府依据理论状况采纳须要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家可能地区的船舶收取稀奇用度，禁止兴许限制该国度也许地区的船舶进出中国口岸，制止估计限制该国家或者者地区的组织和个人获取中国国内海上运输相关数据、信息和经营进出中国港口的国际海上运输及其辅助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部分”。　　本决议自公布之日起实施。　　《中华人民共以及国国内海运条例》根据本决定作相应修改并对于条则序号作相应调解，从新公布。中华群众共以及国国内海运条例　　(2001年12月11日中华人民共以及国国务院令第335号发布 按照2013年7月18日《国务院对于于废除以及修改局部行政法例的决策》第一次订正 凭据2016年2月6日《国务院对于于修改部分行政法规的决定》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院对于于修改全体行政法例的决定》第三次修订 把柄2023年7月20日《国务院对于于修正以及废除部分行政法规的抉择》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于改动〈中华人民共以及国国际海运条例〉的决定》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了标准国内海上运输流动，保护公平合作，维护国际海上运输市场次第，保障国内海上运输各方当事人的合法权益，制订本条例。　　第二条 本条例合用于收支中华群众共以及国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动。　　前款所称与国内海上运输相干的辅助性谋划静止，包括国际船舶代理、国内船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台办事等营业。　　第三条 处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的帮助性经营举动，应当遵照厚道名誉的准绳，依法筹划，公平合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的中央人民政府交通运输主管部分依照本条例规定，对于国内海上运输经营举动实施看管治理，并对于与国内海上运输相干的帮助性经营流动实施无关的监督管理。　　国务院交通运输主管部门以及无关的地方国民政府交通运输主管部分应当对国际海上运输及其辅助性营业的运营者以及从业职员执行信用操持，并将相干信用记载纳入全国信誉信息同享平台。　　第二章 国内海上运输及其辅佐性营业的经营者　　第五条 谋划国内客船、国内散装液体危险品船运输业务，应当具备以下前提：　　(一)获得企业法人资历；　　(二)有与发动业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶切合国家规定的海上交通平安手艺标准；　　(四)有提单、客票也很多式联运单证；　　(五)有具备国务院交通运输主管部门划定的从业资历的初级业务办理人员。　　谋划国内集装箱船、国内一般货船运输营业，应当取患上企业法人资格，并有与筹划业务相顺应的船舶。　　第六条 经营国际客船、国际散装液体伤害品船运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送符合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分理当自受理申请之日起30日内审核结束，作出许可或者者不予许可的决定。予以许可的，向请求人颁发《国内船舶运输经营许可证》；不予容许的，该当书面照顾申请人并告知来由。　　国务院交通运输主管部门审核国际客船、国内散装液体惊险品船运输业务请求时，该当斟酌国度对于国内海上运输业成长的政策以及国内海上运输市场合作状况。　　申请经营国际客船运输营业，并同时哀告经营国际班轮运输营业的，还理当附送本条例第十一条规定的相干质料，由国务院交通运输主管部门一并考核、登记。　　筹划国内集装箱船、国内凡是是货船运输业务，理当自开业之日起15日内向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案，备案信息包括企业称号、注册地、联系方式、船舶情况。　　第七条 谋划无船承运营业，理当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分存案，存案信息包含企业名称、注册地、联络方式。　　前款所称无船承运业务，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发本身的提单年夜概其他运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输运营者实现国内海上货品运输，承当承运人义务的国内海上运输运营运动。　　正在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法取得的经营资格提供应别人应用。　　第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输筹划者依照本条例的规定患上到响应的运营资格后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部门该当立刻吊销其谋划资格。　　第三章 国际海上运输及其辅助性营业经营举动　　第十条 国内船舶运输运营者经营进出中国港口的国内班轮运输业务，该当依照本条例的轨则取得国际班轮运输经营资格。　　未取患上国内班轮运输经营资格的，不患上从事国际班轮运输经营举动，不得对于外颁布班期、接管订舱。　　以共同派船、舱位调换、结合运营等方式经营国际班轮运输的，实用本条第一款的规定。　　第十一条 谋划国内班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送以下资料：　　(一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照正本、主要出资人；　　(二)筹划者的重要解决职员的姓名及其身份证实；　　(三)运营船舶材料；　　(四)拟停航的航线、班期及沿途停泊港口；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票大约多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分应当自收到筹划国内班轮运输业务哀求之日起30日内审核终了。请求材料实在、完备的，予以注销，并报告请求人；申请质料不实在或者不完好的，没有予注销，书面告知乞求人并示知来由。　　第十二条 取得国内班轮运输经营资格的国内船舶运输经营者，理当自取患上资格之日起180日内动身；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分赞许，能够延期90日。过期未开航的，国际班轮运输经营资格自期满之日起丧失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或者者变更国内班轮运输船舶、班期的，该当提早15日予以公告，并应当自行动产生之日起15日外向国务院交通运输主管部分立案。　　第十四条 经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业谋划者的运价，该当按照法则花样向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价存案。　　存案的运价包括颁布运价和协议运价。公布运价，是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时失效。　　国内船舶运输筹划者以及无船承运业务经营者该当执行失效的存案运价。　　第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输策划者之间订立涉及中国港口的班轮公会协定、经营协定、运价协议等，该当自协议订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部分备案。　　第十六条 国际客船、国内散装液体损伤品船运输经营者有下列景象之一的，应当在景象发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案：　　(一)停止谋划；　　(二)增加经营船舶；　　(三)变更提单、客票或者很多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构年夜概子公司运营相应营业；　　(五)具有的船舶正在境外注册，吊挂外国旗。　　国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者增加经营船舶的，增加的运营船舶必须符合国家规则的平安技术标准，并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分该当自收到备案材料之日起3日内出具有案证实文件。　　其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景遇之一的，该当遵照本条第一款划定办理备案手续。　　国际集装箱船运输经营者、国内一般货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止经营的，应该自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案。　　第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业和国内船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费和其他相关费用，应当向付款人出具中国税务机关对抗印制的发票。　　第十八条 经营国内船舶运输业务和无船承运营业，不患上有以下举动：　　(一)以低于正常、合理水平的运价供给服务，波折公道竞争；　　(二)在管帐账簿以外暗中赐与托运人回扣，承揽货品；　　(三)滥用上风位置，以比方视性价格或者者其他限度性前提给交易对于方形成侵害；　　(四)其他伤害交易对于方大略国际海上运输市场程序的行动。　　第十九条 外国国际船舶运输运营者从事本章规定的无关国内船舶运输活动，应当遵守本条例无关规定。　　外国国内船舶运输经营者没有得筹划中国港口之间的船舶运输业务，也不得利用租用的中国籍船舶概略舱位，或者以互换舱位等方式变相筹划中国港口之间的船舶运输业务。　　第二十条 国内船舶代理经营者接管船舶全体人或者者船舶承租人、船舶筹划人的委托，能够谋划下列营业：　　(一)办理船舶进出口岸手续，分割安顿引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代办经受订舱营业；　　(三)办理船舶、集装箱以及货品的报关手续；　　(四)承揽货品、构造货载，办理货物、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代办结算；　　(六)构造客源，办理无关海上搭客运输业务；　　(七)其他相关营业。　　国内船舶代理经营者该当依照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国内船舶办理筹划者经受船舶统统人或船舶承租人、船舶运营人的委托，能够经营以下营业：　　(一)船舶交易、租赁以及其他船舶资产管理；　　(二)机务、海务以及支配培修；　　(三)海员招聘、练习以及配备；　　(四)保障船舶技术状况以及正常航行的其余办事。　　第二十二条 国际航运生意平台经营者理当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、分割方法、平台效劳协定、航运交易规则等信息，详细办法由国务院交通运输主管部分拟定。　　第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性营业的特地规定规矩　　第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输营业和与国际海上运输相干的辅助性营业，适用本章规定；本章没有规则的，实用本条例其余无关规定例矩。　　第二十四条 外商能够遵照无关功令、行政法规和国家其余有关规定，投资经营国内船舶运输、国内船舶代理、国际船舶管理、国际海运货色装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。　　第二十五条 本国国内船舶运输谋划者以及本国国内海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，没有患上从事运营活动。　　第五章 调查与处理　　第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害瓜葛人的请求或者许自行抉择，可以对于下列情形实施察看：　　(一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输运营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协议等，年夜概对于公正合作形成损伤的；　　(二)经营国际班轮运输营业的国际船舶运输经营者经过协定发生的各种联营体，其效劳波及中国口岸某一航线的承运份额，持续1年超越该航线总运量的30%，并可能对公平竞争形成损伤的；　　(三)有本条例第十八条规矩的举动之一的；　　(四)可能损伤国际海运市场公允合作的其余举动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部门实行考察，理当会同国务院市场监视管理部门(以下统称不雅察机关)独特进行。　　第二十八条 考察构造实施盘问拜访，应当做立考察组。调查构成员很多于3人。不雅测组可以凭据需要，聘请有关专家参与任务。　　查问访问组进行考察前，应当将考察目的、调查起因、查问访问刻日等事项关照被调查人。不雅察限期不患上超越1年；需要时，经查问访问构造批准，可以耽误半年。　　第二十九条 没有雅察人员停止考察，能够向被不雅察人和与其有营业来往的单元以及小我认识无关情况，并可查阅、复制无关单证、协定、合同文本、会计账簿、业务函电、电子数据等有关资料。　　调查人员停止调查，应当守旧被考察人以及与其有业务来往的单元以及个人的商业秘密。　　第三十条 被调查人应当承受考察，照实提供有关状况以及材料，不得回绝调查或者躲避实在状况、谎报情况。　　第三十一条 查问访问完毕，调查构造该当作出不雅察结论，书面通知被查问拜访人、利害瓜葛人。　　对于偏偏颇合作形成伤害的，不雅察机关可以采纳责令批改无关协定、限度班轮航班数目、中止运价本兴许停息受理运价备案、责令活期报送无关资料等克制性、限度性步伐。　　第三十二条 查询访问构造在作出采纳阻拦性、限制性步伐的决议前，应当告知当事人有请求举行听证的权利；当事人请求听证的，应当举办听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未取得《国内船舶运输经营应允证》，私自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的地方国平易近政府交通运输主管部分责令停止谋划；有违法所得的，充公守法所患上；守法所得50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得或者守法所得短缺50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。　　处置国内集装箱船、国内平凡货船运输业务不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部门责令矫正；情节重年夜的，责令停业整顿。　　第三十四条 外国国内船舶运输经营者谋划中国口岸之间的船舶运输业务，或者者行使租用的中国籍船舶以及舱位以及用调换舱位等体式格式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分年夜约其授权的地方群众当局交通运输主管部分责令中断经营；有违法所患上的，没收违法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上年夜约守法所得缺少50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港；情节重年夜的，打消其国内班轮运输经营资格。　　第三十五条 未获患上国内班轮运输运营资历，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令停止运营；有守法所患上的，充公守法所患上；守法所得50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；没有守法所患上或者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不绝止经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国内散装液体风险品船运输经营者将其依法获取的经营资格供应应他人使用的，由国务院交通运输主管部门或者许其授权的处所人平易近政府交通运输主管部分责令限期改正；过期不改正的，撤销其经营资格。　　第三十七条 未履行本条例法令的存案手续的，由国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令限期补办备案手续；逾期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够撤销其响应资格。　　第三十八条 未履行本条例规定的运价立案手续或者未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部分可能其授权的地方群众政府交通运输主管部门责令期限改过，并处2万元以上10万元如下的罚款。　　第三十九条 国内航运生意平台运营者未按照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或其授权的处所国民政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严厉的，责令停止开展相干营业。　　第四十条 凭据查询访问论断应当授与行政惩罚或有本条例第十八条所列违法情景的，由交通运输主管部分、市场看管治理部门依照无关法律、行政法例的规定赋予处罚。　　第四十一条 外国国内船舶运输筹划者以及本国国内海运辅助企业常驻代表机构处置经营活动的，由市场监视管理部分责令停留筹划流动，并依法赐与处罚。　　第四十二条 推辞不雅察构造及其事恋职员依法施行考察，可能隐匿、谎报无关情况和资料的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令斧正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元如下的罚款。　　第四十三条 非法处置进出中国港口的国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的辅助性经营举动，侵扰国际海上运输市场秩序的，依照刑法对于于非法谋划罪的规矩，依法追查刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分和有关地方人民政府交通运输主管部分的事情职员有下列景遇之一，造成严重结果，触犯刑律的，依照刑法对于滥用职权罪、玩忽职守罪年夜略其余罪的规则，依法查究刑事义务；尚不够刑事处分的，依法赐与行政处分：　　(一)对符合本条例规定条件的请求者不予审批、许可、注销、立案，也许对于不符合本条例规定条件的要求者予以审批、容许、挂号、立案的；　　(二)对于通过审批、容许、挂号、立案的国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者不依照本条例的规则施行监督管理，可能发明其再也不具备本条例法则的前提而不撤销其相应的经营资历，或者者发明其违法行动后不予以查处的；　　(三)对于监督检查中发明的未依法履行审批、许可、注销、存案的单位以及个人擅自处置国际海上运输谋划流动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动，不立刻予以取消，或者者接到举报后没有依法予以处理的。　　第七章 附则　　第四十五条 香港特地行政区、澳门特地行政区以及台湾地域的投资者在本地投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相关的辅佐性营业，对于比实用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分答应，不患上运营中国腹地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。　　外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分批准，不得经营中国要地内陆与香港稀奇行政区、澳门尤为行政区之间的客船、散装液体损害品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国内地与喷鼻港特地行政区、澳门特地行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应当向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门存案。　　第四十七条 边疆与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制定解决办法。　　要地内陆与台湾地区之间的海上运输，遵照国家有关规定实行。　　第四十八条 与中华群众共以及国缔结也许共同参加国内海运相关公约、协定的国家或地区，违反公约、协议的规定，使中华群众共和国根据该条约、协议享有的利益丢失或者许受损，或者妨碍条约、协定目标完成的，中华国民共以及国当局有权请求无关国度或者者地区政府停止上述行为，采用患上当的解救措施，并能够根据无关条约、协定中断或者者停止推行相干义务。　　任何国家大概地区对于中华群众共以及国国际海上运输及其辅助性业务的运营者、船舶或船员采纳或者者帮手、支持采取比方视性的阻止、限定或者者其他相似步伐的，除有关公约、协议能够供给充分有效的帮助外，中华群众共以及国政府依据实际情形采用需要的反制办法，囊括但不限于向靠泊中国口岸的该国家年夜概地区的船舶收取分外用度，禁止大概限制该国家或地区的船舶收支中国口岸，禁止或者限度该国家或者地区的构造以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划收支中国港口的国内海上运输及其帮助性营业。　　第四十九条 本条例实施前已经从事国际海上运输经营静止和与国际海上运输相干的帮助性筹划流动的，理当正在本条例实施之日起60日内按照本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华国民共以及国海上国内集装箱运输经管规定》同时废止。 【编纂:刘阳禾】

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